| Sisu | KÄSKKIRI
17.06.2015 nr 569
Keskkonnaregistri veekogude nimistu korrigeerimine Viljandi järve kaldajoone ja veepeegli pindala osas
Käskkiri kehtestatakse Vabariigi Valitsuse 10.12.2009 määruse nr 186 „Keskkonnaministeeriumi põhimäärus“§ 14 lõike 1 ja keskkonnaregistri seaduse § 39 lõike 3 alusel ning arvestades keskkonnaregistri seaduse § 4 lõiget 1.
1. ÕIGUSLIK JA FAKTILINE ALUS
Keskkonnaagentuur, kelle ülesandeks on keskkonnaministri 22.05.2013 määruse nr 23 „Keskkonnaagentuuri põhimäärus“ § 6 punkti 7 kohaselt Eesti keskkonnaseisundi ja seda mõjutavate tegurite kohta info kogumine, töötlemine ja analüüsimine, ning sama määruse § 6 punkti 14 kohaselt vee valdkonna andmekogu pidamine, ja kes seetõttu on veekogude asukoha, alaliigi ja kaitsevajaduse määramisel tunnustatud asutuseks keskkonnaregistri seaduse § 39 lõike 3 tähenduses, sai Keskkonnaametilt ja Viljandi Linnavalitsuselt ettepaneku korrigeerida Viljandi linnas asuva Viljandi järve kaldajoont katastriüksustel 89713:003:0033, 89713:003:0003 ja 89721:001:0001.
Viljandi Linnavalitsus teostas 05.02.2015 paikvaatluse Viljandi järve kaldapiirkonnas katastriüksustel 89713:003:0033, 89713:003:0003 ja 89721:001:0001, kus Viljandi järve osaks oli Eesti Topograafia Andmekogu (ETAK) andmetel määratud tõenäoliselt inimtekkeline vooluveekogu. Vooluveekogu kuju on antud käskkirja lisa joonisel 1. Paikvaatluse eesmärgiks oli välja selgitada, kas tegemist on Viljandi järve ajaloolise osaga, allikaga, maaparandussüsteemi eesvooluga või eraldiseisva kuivendussüsteemi lõiguga. Paikvaatluse tulemusena ja vanadele kaardimaterjalidele tuginedes tegi Keskkonnaameti Pärnu-Viljandi regioon ettepaneku korrigeerida Viljandi linnas asuva Viljandi järve veepiiri, et korrektselt rakendada looduskaitseseaduses ja veeseaduses sätestatut.
Keskkonnaagentuur analüüsis Keskkonnaameti ja Viljandi Linnavalitsuse esitatud materjale, teostas 28.04.2015 paikvaatluse ja veendus, et tegemist on eraldiseisva avatud kuivendussüsteemi lõiguga, mitte Viljandi järve osaga.
Keskkonnaregistri veekogude nimistust välja jäetava kuivendussüsteemi lõigu asukoha skeem on toodud käesoleva käskkirja lisa joonisel 2. Samuti leidis Keskkonnaagentuur, et küsimuse all oleva Viljandi järve voolava kuivendussüsteemi avatud osa kandmine keskkonnaregistri veekogude nimistusse ei ole põhjendatud. Sellele veeobjektile kohaldatakse veeseaduse § 8 lõikes 2 ja Vabariigi Valitsuse 29.11.2012 määruses nr 99 „Reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimise kohta esitatavad nõuded, heit- ja sademevee reostusnäitajate piirmäärad ning nende nõuete täitmise kontrollimise meetmed“ sademevee veekogusse juhtimise kohta sätestatut. Seega tuleb antud kuivendussüsteemi kaudu Viljandi järve saasteainete juhtimiseks taotleda vee erikasutusluba.
Keskkonnaagentuur tuvastas paikvaatlusel ka asjaolu, et küsimusealune kuivendussüsteem asub 30. juuni 2010 otsusega nr 71 kehtestatud Viljandi linna üldplaneeringu alusel määratud supelrannale lähemal kui 200 m. Vabariigi Valitsuse 29.11.2012 määruse nr 99 „Reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimise kohta esitatavad nõuded, heit- ja sademevee reostusnäitajate piirmäärad ning nende nõuete täitmise kontrollimise meetmed“ § 5 lõike 5 kohaselt ei tohi sademeveelask seisuveekogu korral asuda lähemal kui 200 meetrit supelranna või supluskoha välispiirist.
Kavandatava muudatuse tulemusena väheneb Viljandi järve pindala. Keskkonnaregistri veekogude nimistust välja jäetud kuivendussüsteemi osal puuduvad kalda kitsendused maa-alal, mis ei kattu Viljandi järve korrigeeritud veepiirist lähtuvalt arvestatud kalda kitsendustega. Viljandi järve kaldal katastriüksustel 89713:003:0033 ja 89713:003:0003 vähenevad pärast korrigeeritud tavalise veepiiri põhikaardile kandmist kalda kitsenduste, veeseaduse § 29 lõike 2 punktis 2 sätestatud veekaitsevööndi, looduskaitseseaduse § 37 lõike 1 punktis 2 sätestatud kalda piiranguvööndi 100 m ja looduskaitseseaduse § 38 lõike 1 punktis 4 sätestatud kalda ehituskeeluvööndi 50 m pindalad ja muutuvad kitsenduste asukohad. Veekogu kalda kitsenduste muutused on toodud käskkirja lisas joonistel 3 ja 4.
Viljandi järve tavalise veepiiri korrigeerimise tulemusena Viljandi järve veekogumi (veekogum nr 2082800_1) seisund tõenäoliselt ei halvene ja Viljandi järve veekogumile veeseaduse § 35 lõike 6 alusel Vabariigi Valitsuse 1. aprilli 2010 korraldusega nr 118 „Veemajanduskavade kinnitamine“ kinnitatud eesmärgi saavutamine ei ole ohustatud. Keskkonnaregistri veekogude nimistust välja jäetav kuivendussüsteemi osa asub tervikuna Viljandi järve korrigeeritud veepiirist mõõdetud kalda piiranguvööndis ja kalda ehituskeeluvööndis. Keskkonnaamet on jätkuvalt seisukohal, et Viljandi järve korrigeeritud veepiirist arvestatud kalda ehituskeeluvööndi edasine vähendamine ei ole põhjendatud.
2. ÕIGUSTE PIIRAMINE
Käesoleva käskkirja punktis 4 sätestatud keskkonnaregistri kanded vähendavad maa kasutamise piirangute ulatust Viljandi maakonnas Viljandi linnas asuvatel järgmistel katastriüksustel:
1) 89713:003:0033;
2) 89713:003:0003.
Maa kasutuspiirangute uue asukoha skeem on toodud käesoleva käskkirja lisa joonisel 4.
3. KÄSKKIRJA EELNÕU KOOSKÕLASTAMINE PUUDUTATUD ISIKUTEGA
Käesoleva käskkirja aluseks on Viljandi Linnavalitsuse taotlus, mida toetas ka Keskkonnaameti seisukoht. Katastriüksused, millel maa kasutamise piirangud muutuvad, on Viljandi Linnavalitsuse munitsipaalomandis. Käskkirja eelnõu saadeti 29.04.2015 vastuväidete ja ettepanekute esitamiseks Viljandi Linnavalitsusele, Keskkonnaametile, Keskkonnaagentuurile ja Maa-ametile. Vastuväiteid ja ettepanekuid ei esitatud.
4. OTSUS
Eeltoodust tulenevalt ning Vabariigi Valitsuse 10.12.2009 määruse nr 186 „Keskkonnaministeeriumi põhimäärus“ § 14 lõike 1, keskkonnaregistri vastutava töötlejana keskkonnaregistri seaduse § 39 lõike 3 alusel ning arvestades keskkonnaregistri seaduse § 4 lõiget 1, annan Keskkonnaagentuurile kui vee valdkonna andmekogude pidajale korralduse muuta keskkonnaregistri veekogude nimistu andmeid alljärgnevalt:
4.1. Korrigeerida Viljandi järve (VEE2082800) andmeid keskkonnaregistris vastavalt paikvaatluse käigus välja selgitatud tavalisele veepiirile.
4.2. Korrigeerida Viljandi järve veekogumi (2082800_1) andmeid keskkonnaregistris selliselt, et veekogude nimistust välja jäetav kuivendussüsteemi osa jääb Viljandi järve veekogumist välja.
4.3. Viidata Viljandi järve registrikaardi seotud dokumentides käesolevale käskkirjale.
(allkirjastatud digitaalselt)
Andres Talijärv
Kantsler
|